Human Rights Watch (HRW) призывает Европейский союз оказать давление на правительства Центральной Азии, чтобы они прекратили нарушения прав человека и перешли к конструктивным реформам.
Базирующаяся в Нью-Йорке правозащитная организация выступила с этим призывом в преддверии намеченной на 22 ноября в Душанбе встречи высокопоставленных чиновников ЕС и Центральной Азии. Глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель, как ожидается, проведет на следующей неделе переговоры с министрами иностранных дел Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
«Некоторые страны Центральной Азии играют важную роль в глобальном реагировании на кризис, разворачивающийся в Афганистане, но внутренние проблемы с правами человека тоже являются центральными», — говорит Хью Уильямсон, директор HRW по Европе и Центральной Азии.
«По всей Центральной Азии обещанные реформы застопорились или даже откатываются назад, и ЕС должен оказать давление на правительства, чтобы они их реализовали», — добавляет Уильямсон.
Кризис в Афганистане, где в середине августа к власти пришло движение «Талибан», «ставит новые задачи в регионе, и уважение прав человека и верховенства закона должно быть ключевой составляющей в решении проблем».
В 2019 году ЕС принял новую стратегию в отношении Центральной Азии, определив целями защиту прав человека в регионе. Однако в последние месяцы в публичном взаимодействии ЕС и некоторых европейских правительств с Центральной Азией преобладали вопросы безопасности и миграции, отмечает HRW.
Это происходит в то время, когда в Казахстане, Кыргызстане и Узбекистане обещанные реформы остановились или происходит откат, а в Таджикистане и Туркменистане репрессивная ситуация с правами человека продолжает ухудшаться, считают в HRW.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев (он планирует посетить Брюссель 25–26 ноября) утверждает, что его правительство проводит реформы в области прав человека, пишет HRW. «Но, несмотря на принятие новых законов о мирных собраниях и профсоюзах, власти регулярно ограничивают право на мирные собрания, задерживая, штрафуя и преследуя мирных демонстрантов, а независимые профсоюзы сталкиваются с серьёзными препятствиями в регистрации и осуществлении работы», — отмечает правозащитная организация.
В Таджикистане, где планируется встреча Борреля с главами МИД региона, власти «преследуют и сажают в тюрьмы» критиков правительства, а также базирующихся за границей диссидентов и живущих в стране членов их семей. Доступ к сайтам с критикой в адрес властей по-прежнему заблокирован, а правозащитные группы «регулярно подвергаются преследованиям».
В Туркменистане, одной из самых репрессивных и закрытых стран мира, насчитываются десятки случаев насильственных исчезновений людей. Запрещены любые независимые группы гражданского общества и средства массовой информации. Власти продолжают утверждать, что страна свободна от COVID, и принимают жесткие меры в отношении людей, которые требуют доступа к информации о пандемии.
Парламент Кыргызстана принял ряд «проблемных» законодательных инициатив, в частности одобрил закон, вводящий «ненужные требования к финансовой отчетности для неправительственных групп, и другой, слишком широко трактуемый закон, предусматривающий наказание за "фейковую" информацию». Некоторые положения конституционной реформы страны также противоречат международным нормам в области прав человека.
В Узбекистане переизбрание президента Шавката Мирзиёева на второй срок на выборах, к которым не были допущены реальные кандидаты от оппозиции, совпало с «явными неудачами» в ситуации с правами человека в стране. Власти преследовали представителей политической оппозиции перед президентскими выборами, а также критически настроенных блогеров и по-прежнему отказывали в регистрации независимым правозащитным группам.