Национальный олимпийский комитет (НОК), возглавляемый миллиардером Тимуром Кулибаевым, средства, выделяемые из бюджета на спорт, распределял с 2018 года. Комитет по делам спорта министерства культуры и спорта переводил государственные средства в НОК и выступал в роли заказчика. С апреля спорткомитет и НОК расторгают контракт.
«ПЕРЕЧИСЛЕНО АВАНСОМ 800 МИЛЛИОНОВ ТЕНГЕ»
Спорткомитет при министерстве культуры и спорта досрочно расторгнет контракт с НОК, возглавляемым зятем бывшего президента Нурсултана Назарбаева Тимуром Кулибаевым. Так власти намерены восстановить контроль над госсредствами, выделяемыми на спорт. В руки репортера Азаттыка, освещающего пекинскую Олимпиаду, попала копия официального письма спортивного комитета в НОК.
В официальном письме спорткомитета министерства культуры и спорта в НОК от 28 января говорится, что стороны расторгают контракт с 1 апреля. Письмо датируется 28 января, однако эта информация не публиковалась.
В письме говорится, что расторжение контракта с Национальным олимпийским комитетом осуществляется «согласно поручению» президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева.
«До даты расторжения договора вам будут возмещены расходы по фонду оплаты труда, в том числе оплата по контракту, аренда офисов и склада, банковские услуги, сервисные услуги федерации, выездные мероприятия, согласно спортивному и финансовому календарю за январь — март текущего года. Остальные расходы приниматься к финансированию не будут. На сегодняшний день комитетом в рамках исполнения договора в ваш адрес перечислено авансом 800 миллионов тенге, остальные расходы будут возмещены, согласно предоставленным актам выполненных работ», — говорится в письме за подписью председателя спорткомитета Самата Ергалиева.
Таким образом, Национальный олимпийский комитет, возглавляемый миллиардером Кулибаевым, с 1 апреля не будет управлять государственными средствами, выделяемыми на спорт.
Глава дирекции спорта НОК Ельсияр Канагатов сообщил Азаттыку, что договор между сторонами действительно будет расторгнут «по предложению спорткомитета».
Спортивный журналист Рауан Окас отстранение спорткомитетом НОК от управления спортом объясняет низкими спортивными результатами и предполагает, что это могло быть предпринято для ослабления влияния Кулибаева.
— После того как Кулибаев возглавил НОК, организация стала сильнее, а спорткомитет оказался в её тени. Низкие результаты в спортивных соревнованиях также могут стать причиной расторжения контракта между спорткомитетом и НОК. Думаю, это один из шагов по ослаблению влияния окружения Назарбаева после январских событий. Но я не могу сказать, что отрасль сделает качественный рывок сразу после передачи обратно в спорткомитет. Для развития спорта в Казахстане необходимы системные, комплексные изменения. Без развития детского и массового спорта результаты не улучшатся, — говорит он.
После январских событий в Казахстане люди из окружения бывшего президента Назарбаева и его зятья были уволены с занимаемых должностей и стали терять влияние в определенных сферах. К примеру, тот же Тимур Кулибаев ушел с поста председателя палаты предпринимателей «Атамекен».
КАК НОК УПРАВЛЯЛ ФИНАНСАМИ, ВЫДЕЛЯЕМЫМИ НА СПОРТ?
Миллиардер Тимур Кулибаев был избран президентом НОК в 2015 году. С 2018 года в стране была введена новая система финансирования спорта: функции по освоению бюджетных средств на спорт, подготовку спортсменов, отправку их на соревнования полностью передали НОК и спортивным федерациям. Иными словами, в течение четырёх лет спортивный бюджет и деньги на участие спортсменов в соревнованиях находились в руках НОК во главе с Кулибаевым.
С 2018 года спорткомитет министерства культуры и спорта выступал лишь в роли «заказчика» для НОК.
Получив средства, выделяемые на спорт, в НОК заявили, что будут «справедливо финансировать все олимпийские виды спорта», «одновременно развивать науку и спорт», «искоренять коррупцию в спорте» и «создавать все условия для спортсменов, чтобы они показывали высокие результаты».
Однако с введением новой системы финансирования, когда все средства бюджета на спорт были переданы НОК, результаты Казахстана на международных соревнованиях резко упали.
Например, на летних Азиатских играх в Джакарте (Индонезия) в августе 2018 года Казахстан занял 9-е место в общем зачёте (15 золотых) и выпал из пятерки лучших стран по континентальным видам спорта.
Спортсмены страны традиционно занимали 4-е место на летних Азиатских играх с 1998 года после Китая, Японии и Южной Кореи. Например, на Азиатских играх в Инчхоне (Южная Корея) в 2014 году Казахстан занял 4-е место с 28 золотыми медалями.
На летних Олимпийских играх в Токио летом 2021 года Казахстан показал самый низкий результат в своей истории и остался без золотой медали. Спортсмены заняли 81-е место с восемью бронзовыми медалями. С 1996 года спортсмены страны завоевывали как минимум одну золотую медаль на летних Олимпийских играх.
После неудач в Джакарте и Токио эксперты заговорили о том, что казахстанская система подготовки спортсменов нуждается в кардинальных изменениях, а бюджет расходуется не по назначению. Эксперты часто говорят об отсутствии преемственности поколений и смены, плачевном состоянии детского спорта, отсутствии у населения возможностей заниматься физкультурой и спортом.
Сборная Казахстана пока не завоевала ни одной медали на зимних Олимпийских играх в Пекине. Все спортсмены, надеявшиеся на медали, остались без призовых мест. Эксперты считают, что спортсменов, способных завоевать медали на Олимпиаде, уже не осталось.
ЧТО ГОВОРИТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ НОК?
Глава дирекции спорта НОК Ельсияр Канагатов говорит, что расторжение контракта «не означает, что НОК не выполнил свои обязательств в спорте». Он утверждает, что под руководством НОК качество тренировок улучшилось, а финансирование стало более прозрачным.
— С момента подписания контракта велась интенсивная работа по нескольким важным направлениям, за которые прежде не брались. В связи с ослаблением спортивной медицины в стране НОК уделял этому направлению особое внимание. Были открыты центры спортивной медицины в Алматинской области, Нур-Султане и Туркестане. Эти центры оснащены современным медицинским оборудованием, комитет помогал повышать квалификацию специалистов спортивной медицины. Уделялось внимание вопросам развития спортивной науки, — говорит он.
На вопрос Азаттыка, что заставило стороны расторгнуть контракт, представитель НОК ответил: «Думаю, это нужно узнать в министерстве».
Репортер Азаттыка поинтересовался в пресс-службе спорткомитета, почему был расторгнут контракт между НОК и спорткомитетом, однако ответ ещё не поступил.