Авторитарный режим правления и экономический кризис привели к волнениям в арабских странах. Может ли подобное повториться в странах Центральной Азии? Предлагаем статью экономического аналитика нашего радио Азаттык.

Авторитарные режимы научились соединять рыночную экономику с властью одного клана, коррупцию с игнорированием верховенства закона. В свою очередь, полное безразличие к нуждам населения порождает социальное недовольство. Слушатели нашего радио Азаттык и читатели нашего веб-сайта задаются вопросом: возможны ли процессы, подобные арабским, в странах Центральной Азии? Почему волна миллионных протестов поднялась именно сейчас?

НЕТ РАБОТЫ И НЕТ ДЕМОКРАТИИ

В Центрально-Азиатском регионе весьма высок уровень безработицы. Например, в Туркменистане, по разным сведениям, её уровень доходит до 60 процентов. В отличие от арабского региона, безработные центральноазиатских стран, как показал недавний анализ нашего радио Азаттык, в поисках работы скорее едут в ближнее или дальнее зарубежье, соглашаясь на рабские условия труда. Люди голосуют скорее ногами, чем идут с протестами к дворцу президента.

Вспыхнувшие в начале января события на Севере Африки показали, что психологический настрой общества в условиях экономического кризиса может стать спусковым крючком для массовых стихийных протестов. Что (или кто) стало причиной многочисленных волнений в арабских странах? Этот вопрос сейчас тревожит умы многих экспертов. Политическая борьба, оппозиция, поддержка сильных мира сего?

Нет. Мировой экономический кризис с его непременными спутниками. Безработица, инфляция, рост цен, общее ухудшение уровня жизни, коррупция, неэффективное управление – основные составляющие протестных настроений арабов.

Протесты в Алжире, Тунисе, Египте, Иордании, Йемене вызваны именно ростом цен на продукты питания, высоким уровнем безработицы, коррупцией, и лишь затем было выдвинуто требование политических реформ с обязательной сменой власти. Страх потерять власть теперь подталкивает арабских правителей на превентивные экономические меры по вышеупомянутым проблемам, вплоть до смены или реорганизации правительства.

Ознакомившись с экономикой, социальным положением, уровнем жизни населения в арабских странах, мы столкнулись с поразительной схожестью показателей в этих сферах в странах Севера Африки и Центральной Азии.

НУЖНА И НЕФТЬ, И ДЕМОКРАТИЯ

Экономика охваченных волнами протеста и столкновений арабских стран практически схожа. Например, главной экономической отраслью Алжира является нефтегазовый сектор, по запасам газа страна занимает пятое место в мире, по нефти – 14-е место, имеются другие полезные ископаемые. Развиты сельское хозяйство и морской промысел.

Главным источником пополнения египетской казны является пошлина, взимаемая с судов, проходящих по Суэцкому каналу, затем идёт доход от экспорта нефти. В Египте также развиты сельское хозяйство и туризм.

Тунисская экономика держится на экспорте нефти и минерального сырья, на обрабатывающей промышленности, развитии туризма. Главной бюджетнообразующей отраслью Йемена является нефтегазовая отрасль.

Аграрно-индустриальная Иордания – самая бедная в арабском регионе. В целом основные отрасли экономики данных стран, за исключением сферы обслуживания, туризма и сельского хозяйства, принадлежат государству.

По данным доклада Всемирного банка и Международной финансовой корпорации, в рейтинге благоприятности ведения бизнеса в 2010 году Алжир занимал 136-е место, Египет – 99-е, Иордания – 107-е, Йемен – 104-е, Тунис – 58-е место. С уверенностью можно сказать, что власти этих стран мало чем способствовали развитию благоприятного бизнес-климата в своих странах.

Известно, что страны Центральной Азии также ориентированы на сырьевую экономику и по благоприятности ведения бизнеса тоже хромают. Среди них наивысший показатель благоприятности ведения бизнеса лишь у Кыргызстана, он занимает 47-е место. А Казахстан в этом рейтинге занимает одно из последних мест, 74-е место.

СХОЖИЕ МЕТОДЫ АВТОРИТАРИЗМА

Алжиром правит Абдель Азиз Бутефлика, ставший президентом в 1999 году, в 2004 году переизбран на второй срок. В 2008 году были внесены поправки в Конституцию о снятии ограничений на президентские сроки. В 2009 году Абдель Азиз Бутефлика был избран на третий срок.

Хосни Мубарак стал президентом Египта в 1981 году, затем трижды на референдумах продлевал срок президентства. В 2005 году, после поправок в Конституции, избран президентом от имени своей партии.

Абдалла Второй – король Иордании с 1999 года, в стране конституционная монархия.

Али Абдалла Салех – бессменный президент Йемена с 1978 года.

Бен Али правил Тунисом с 1987, после вспыхнувших в январе народных протестов бежал из страны.

Действия властей Центральной Азии схожи с действиями арабских: проведение липовых референдумов, удобные диктаторам поправки в Конституции, продление полномочий, титулы — лидер нации, пожизненный, бессменный, ПП – первый президент, Аркадаг, Туркменбаши и так далее. Кстати, о появлении у нынешнего туркменского президента экзотического титула «Аркадаг» первой широкой аудитории сообщила именно наша Казахская редакция Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода» — радио Азаттык.

Схожи у автократов и грязные методы управления государством. По данным международной организации «Транспаренси Интернэшнл», по уровню коррупции в 2010 году Алжир занял 105-е место, Египет – 98-е, Иордания – 50-е, Тунис – 59-е, Йемен – 146-е место.

Более того, центральноазиатские государства по уровню коррупции превосходят арабские страны. Лишь Казахстан, как Алжир, находится на 105-м месте, а Туркменистан и Узбекистан занимают последние строчки рейтинга. Сосредоточив в своих руках всю полноту власти, арабские лидеры и лидеры стран Центральной Азии окружили себя многочисленными родственниками и «беспозвоночными» приближенными, что повлекло за собой всплеск коррупции.

В СМИ приводят как пример многочисленных родственников жены президента Туниса Бен Али, преследовавших одну единственную цель – личное обогащение. После его бегства из страны Европейский союз заморозил активы бывшего президента Туниса и его жены.

Родственники и окружение лидеров стран Центральной Азии также ежегодно светятся в рейтингах миллиардеров мира, некоторые замечены в крупных коррупционных скандалах.

ДВИГАТЕЛЬ ПРОТЕСТНЫХ ЯВЛЕНИЙ

Население почти всех арабских стран, где возникли протестные настроения, весьма молодо. По данным Би-би-си, средний возраст населения в Алжире – 27,1 года, в Египте – 24, в Иордании – 21,8, в Йемене – 17,9, в Тунисе – 29,7 года. По данным Всемирной организации здравоохранения, в 2008 году в центральноазиатских странах наивысший средний возраст (29 лет) был отмечен в Казахстане, наименьший (20 лет) – в Таджикистане.

Двигателем нынешних протестных настроений стала арабская молодежь, причём её образованная часть. Согласно докладу ЮНЕСКО, ещё в 2004 году в арабском регионе государственные расходы на образование составляли 4,9 процента от валового внутреннего продукта (в Центральной Азии – всего 2,8 процента). В абсолютных цифрах это 77,8 миллиарда долларов против 7,7 миллиарда долларов.

Молодые люди, получив образование как внутри страны, так и за рубежом, не могут найти применение своим знаниям на родине. Они вынуждены заниматься неквалифицированным трудом.

Кстати, по прогнозам специалистов, в 2015 году по сравнению с 2000 годом население школьного возраста в арабском регионе возрастет на 13 процентов. В Центрально-Азиатском регионе это число упадет на 10 процентов.

Именно мировой экономический кризис увеличил число безработных, большая часть которых молодежь. Доля безработных в Алжире составляет 9,9 процента, в Египте – 9,6 процента, в Иордании – 13,4 процента, в Йемене – 35 процентов, в Тунисе – 14 процентов. За чертой бедности в этих странах остались соответственно 23 процента, 20 процентов, 14,2 процента, 45,2 процента и 3,5 процента населения, сообщает Би-би-си.

ПРОТЕСТЫ ЗРЕЛИ В МЕЧЕТЯХ И В ИНТЕРНЕТЕ

В арабских странах традиционно сильна религия. Здесь мечеть является местом, где большое количество людей систематически и беспрепятственно собирается на молитву. В центральноазиатских странах власти стараются не допускать большого скопления народа. Кстати, в начале 1980-х годов польские граждане-католики собирались в костелах не только чтобы помолиться, но чтобы и обсуждать свой обделенный коммунистами быт, и местные власти не могли этому препятствовать из-за сильных религиозных чувств населения.

Так вот, первый массовый протест в Египте начался именно после пятничной молитвы. В Центральной Азии же по причине многолетнего советского влияния религия, как таковая, не была актуальна, властью насаждался атеизм. Вследствие этого на данный момент нет причин волноваться, что жители центральноазиатских стран будут массово собираться в мечетях и обсуждать свои проблемы, как это делали, например, поляки в социалистическое время.

Вместе с тем связующим звеном протестных настроений в арабских странах стал ... Интернет. Именно в социальных сетях «Фейсбук» и «Твитер» формировались настроения арабов. Сегодня Интернет доступен в Тунисе 33 процентам населения, в Египте и Иордании – 25, в Алжире – 14, в Йемене – 9 процентам.

Если в арабских странах новые технологии серьёзно освоены молодежью и в первые дни, как сообщается, протестный график координировался через Интернет, то в Туркменистане, например, лишь несколько тысяч человек имеют Интернет, а «Фейсбуком» и «Твитером» пользуются лишь десятки молодых людей. И это тоже «заслуга» властей: несмотря на многочисленные обещания, в столице пятимиллионного Туркменистана есть всего пять интернет-кафе (по некоторым сведениям – три).

ВОСТРЕБОВАНА ТВЕРДАЯ ВОЛЯ ЗАПАДА

Сегодня не секрет: автократы и их союзники всеми способами тушат возможность появления протестных настроений в Центральной Азии. И причина этому – геополитика. Вопреки этому арабские волнения показали, что движущей силой протеста и недовольства населения является экономика. Вспомним, первопричиной «Тюльпановой» и «Розовой» революций в Кыргызстане в первую очередь были нерешенные экономические проблемы и махровая коррупция.

Запад не должен ограничиваться лозунгами о необходимости демократизации центральноазиатских стран, а должен вынуждать автократов улучшать социальное положение населения, из года в год призывают международные демократические организации. Рычагов для этого у Запада предостаточно: замораживание средств автократов и их приближенных, отслеживание и наказание коррупционеров, срыв сомнительных сделок, публичное игнорирование зарубежных визитов автократов.

И наконец, правозащитники предлагают прекращение практики лоббирования экономических интересов ведущих западных компаний, стоящих в стороне от улучшения социально-экономического положения местного населения.

Как пример твердой политической воли можно привести санкции против высших белорусских чиновников, имеющих отношение к преследованиям белорусской оппозиции, вводимые в эти дни Европейским союзом и США. Агентство Франс Пресс сообщило 2 февраля, что в связи с вступлением в силу нового закона, который упрощает контроль над средствами так называемых «политически значимых лиц», Швейцария конфискует деньги бывшего диктатора Гаити Жан-Клода Дювалье. В частности этот закон позволяет блокировку счетов таких лиц, в том случае если возникают подозрения в их нелегальном происхождении. Под этот документ подпадает и бывший правитель Заира Мобуту.

(Дерья Атабаев – псевдоним экономического обозревателя нашего радио Азаттык, он был одним из высших государственных менеджеров в Туркменистане, сейчас живёт в эмиграции. В данной статье он излагает свою точку зрения и свои суждения.)