Новая Конституция, за которую узбекистанцы проголосуют 30 апреля, даст президенту Шавкату Мирзиёеву возможность оставаться у власти до 2040 года. Но государство запустило широкую кампанию, где игнорируются конкретно эти поправки и выделяются другие.
Придать положительную окраску конституционному референдуму, отложенному сначала из-за кровавых народных волнений, а затем из-за зимнего дефицита электроэнергии, не так-то просто, но чиновники в Узбекистане стараются как могут. Некоторые даже, говорят, слишком усердно.
«ЧТО ЗА СТРАННАЯ ПРОПАГАНДА?»
Шансы избирателей не одобрить 30 апреля новую Конституцию, которая позволит 65-летнему президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву удержаться у власти до 2040 года, равны нулю.
Неконкурентная политическая система не оставляет возможности для проведения кампании против поправок, и абсолютное доминирование Мирзиёева в этой системе остаётся неизменным.
И всё же кампания за поправки идёт непрерывно — общественные деятели выстраиваются в очередь, чтобы поддержать изменения, и явно постановочные шоу в поддержку «нашей Конституции» транслируются в дома и квартиры людей по телевизору из разных мест по всей стране, включая государственные университеты, стадионы и автозаводы.
Сообщение, помеченное хештегом в социальных сетях, звучит так: «Я не равнодушен». Но к чему именно?
«Кто-нибудь собирается отобрать #Конституцию у узбекского народа? — спросила известная правозащитница Гулноз Мамарасулова в Twitter’е в начале этого месяца, когда была запущена эта государственная кампания. — Почему тогда #активисты кричат по телевизору [и на] мероприятиях: "Конституция наша!" Что за странная пропаганда? Не лучше ли перед референдумом проанализировать и объяснить народу изменения в Конституции».
По мнению большинства наблюдателей, авторитарная логика будущей Конституции не изменилась по сравнению с тем вариантом, который обсуждался в первой половине прошлого года.
«Чтобы обнулить [Мирзиёеву] срок и позволить [ему] баллотироваться ещё на два срока», — объяснил проживающий в Великобритании узбекский политолог Алишер Ильхамов в недавнем интервью «Настоящему Времени».
Другие изменения, которые, по словам властей, затрагивают 65 процентов Основного закона, «не меняют характер нынешнего режима», подчеркнул он.
РЕПЕТИЦИЯ «КРИЧАЛОК» В УНИВЕРСИТЕТЕ
Но в то время как запланированное продление срока правления Мирзиёева неизбежно будет главной темой при освещении референдума международной прессой, государственные СМИ и общественные деятели упорно отказываются подробно рассматривать эти изменения и вместо этого подчеркивают другие предполагаемые преимущества проекта.
Среди «поддержателей» и легендарная гимнастка Оксана Чусовитина. Она написала в своём официальном telegram-канале, что обновление Конституции «гарантирует создание всех условий для развития физической культуры и спорта и обеспечения здорового образа жизни в стране».
«Поэтому я активно участвую в референдуме, который состоится 30 апреля», — заявила ветеран, призёр Олимпийских игр.
В instagram-аккаунте под названием «Клуб лидеров прогресса» поправки приветствуются, так как «несут пользу молодёжи», составляющей более половины 35-миллионного населения Узбекистана.
«Прописано, что создание условий для образования, социальной и медицинской защиты, обеспечения жильём и трудоустройства молодёжи является конституционной обязанностью государства», — пишет «Клуб».
«Выделение отдельной главы [в Конституции] для молодёжи — очень важный исторический факт. Мне небезразлична моя судьба! Не будьте равнодушны!» — говорится в тексте.
Плакаты в поддержку новой Конституции с надписями «наша», «моя» и «ваша», которые граждане держат в руках во время массовых мероприятий, идентичны по своему стилю, что указывает на то, что организация агитации была спущена «сверху», а не сложилась на общественных началах.
На многих из этих собраний в изобилии присутствуют студенты вузов и дети школьного возраста.
Перед одним мероприятием в Ферганском государственном университете, заявленным онлайн как концерт с участием звёзд кино и телевидения из Ташкента, в Instagram появилось видео, на котором можно увидеть, как посетители концерта репетируют «кричалки», прежде чем войти в зал.
Такая неуёмная пропагандистская активность породила множество ироничных высказываний в социальных сетях, причём под такими постами иногда появляются комментарии, написанные «троллями», что говорит о целой кампании против скептиков.
Блогер и журналист Алишер Абдумаликхон, который провёл сравнение почти неизменной Конституции Соединённых Штатов и постоянно меняющегося Основного закона Узбекистана, позже удалил свой пост в социальных сетях.
«Нам нужно не менять [Конституцию], а строго соблюдать действующие статьи», — заявил он в видео, которым всё же успели поделиться другие пользователи.
Мнения, подобные тому, что высказал Абдумаликхон, проблематичны именно потому, что следование статьям действующей Конституции означало бы уход Мирзиёева в отставку, когда его текущий срок полномочий закончится в 2026 году.
Вместо этого, как и при авторитарном предшественнике Мирзиёева Исламе Каримове в 2002 году, власти утверждают, что действующий президент будет иметь право баллотироваться ещё на два срока подряд в соответствии с «новой» Конституцией, одобренной путём общенационального референдума.
И точно так же, как в той конституционной «ловкости рук» более 20 лет назад, срок президентских полномочий теперь увеличится с пяти до семи лет.
«ХОРОШИЙ МИРЗИЁЕВ» КРИТИКУЕТ АКИМА НА КАМЕРУ
Тех, кто осмеливается высказываться в интернете против референдума в Узбекистане, называют «провокаторами» и возражают им со словами: «Посмотрите на изменения последних лет!»
Безусловно, Узбекистан изменился после смерти Каримова, под руководством которого Мирзиёев более 10 лет занимал пост премьер-министра.
Новый глава государства удостоился похвалы от множества международных организаций и СМИ, начиная с Международной организации труда и заканчивая британским журналом Economist, за прекращение систематического принудительного труда на хлопковых полях страны — бедствия, от которого когда-то массово страдали школьники, учителя, медики и государственные служащие.
Были освобождены политические диссиденты, и немного расширилось пространство для критического освещения событий в онлайн-СМИ, включая популярные и широко читаемые каналы в Telegram’е, хотя по-прежнему везде есть свои «красные линии».
В экономическом плане Ташкент избежал изоляции, которую, особенно во второй половине своего правления, предпочитал Каримов, одновременно продвигавший зарождающуюся индустрию туризма.
Однако все труднее выдвигать аргументы в пользу прогресса после прошлогодних событий, которые задержали принятие Конституции.
В июле прошлого года более ранний проект Конституции, который включал поправки к статусу автономной республики Каракалпакстан, где проживает национальное меньшинство — каракалпаки, вызвал вспышку протестов в этом регионе.
Власти ответили самым масштабным силовым подавлением протестов эпохи Мирзиёева, в результате чего, согласно официальным данным, погибли 17 протестующих и четверо военнослужащих. Правозащитники ставят эти цифры под сомнение, говоря о том, что они занижены.
После протестов последовали аресты, но поправки, касающиеся Каракалпакстана, были исключены из проекта документа.
Правительство также было не готово проводить голосование зимой в последние годы из-за системного дефицита энергии.
Это, как полагают многие, стало причиной того, что президентские выборы 2021 года, которые обеспечили Мирзиёеву его нынешний срок, состоялись в октябре, а не в декабре, как планировалось.
Так случилось, что прошлая зима была самой холодной за последние 15 лет, что вызвало дефицит электроэнергии в ещё более широких масштабах, чем обычно, и подорвало доверие к правительству из-за бедственного положения населения.
Однако Мирзиёев не скрывается, и некоторые уже сравнивают его поведение перед голосованием 30 апреля с президентской избирательной кампанией.
На прошлой неделе президент вместе с семьёй смотрел финал молодёжного футбольного турнира на стадионе в Ташкенте, где Узбекистан одержал победу над Ираком со счетом 1:0.
После того как Узбекистан забил гол, Мирзиёев обнял сидящего рядом с ним Равшана Ирматова, популярного футбольного арбитра на пенсии, который является рекордсменом по количеству проведённых матчей чемпионатов мира.
На прошлой неделе президент сел за руль «Шевроле Малибу» и поругал своего пассажира, мрачного хокима южной Сурхандарьинской области, за состояние местных дорог.
«[Чиновники] скажут вам, что всё в порядке, они всё скроют, — пожаловался Мирзиёев в камеру, прикреплённую к лобовому стеклу, когда машина подпрыгивала на дороге с ямами и ухабами. — Но мы сами видим, что по этой дороге невозможно проехать. Она в плохом состоянии».