Сотни жителей Жанаозена, нефтяном моногороде на западе Казахстана, вышедшие 2 января на митинг против повышения цен на сжиженный газ, остаются на центральной площади. Они не расходились минувшей ночью. Протестующие стали выдвигать и требования политического характера. Солидарность с жанаозенцами выражают в других городах. В ночь на понедельник президент Касым-Жомарт Токаев написал в Twitter’е, что поручает правительству «срочно рассмотреть ситуацию в Жанаозене». Правительство сообщило, что цены на газ будут снижены с 120 до 85–90 тенге за литр.
ТРЕБОВАНИЯ НА ПЛОЩАДИ В ЖАНАОЗЕНЕ
Сотни жанаозенцев, вышедших утром 2 января на протест против повышения цен на сжиженный газ, которым заправляется большинство машин в Мангистауском регионе, провели ночь на городской площади. Днём в понедельник, когда репортер Азаттыка прибыла в Жанаозен, протестующие сообщили, что стоят уже более 30 часов.
На площадь продолжали стекаться жители. Во второй половине дня здесь собралось свыше тысячи человек. Они говорят, что те, кто провел ночь на улице, грелись у костров, из дома им приносили горячую еду и чай.
По периметру площади стоят сотрудники полиции. Они наблюдали за происходящим, но не вмешивались в ситуацию.
Протестующие возмущены тем, что в новом году цены на газ выросли до 120 тенге за литр. Они утверждают, что в середине прошлого года покупали топливо по 55–60 тенге.
— Цены на газ, который у нас же и добывают, подняли до небес. У нас всё зависит от газа. Если газ дорожает — дорожает всё. У простых людей и так низкие доходы, а станет ещё хуже. Пусть снизят цены на газ до 50–60 тенге. Или пусть повысят нам зарплаты до 200 тысяч тенге. Иначе мы не выживем, когда всё дорожает. Власти говорят, что газа не хватает, что построенный 50 лет назад завод изношен, устарел. А что они делали на протяжении 30 лет? Спали? — вопрошает Ерлан Саркулов.
Его поддерживают другие участники протеста. Они заявили, что их не устраивает то, как власти города и области реагируют на последние события.
— Президент Касым-Жомарт Токаев говорил, что сельских акимов должен выбирать народ. Народ должен выбирать акимов области и города! Нам не нужны марионетки и белоручки, которых отправляют из Акорды! Нужен человек, который бы заботился о людях, о своей земле. Где депутаты мажилиса, которых, как говорят, мы избрали? Народ переживает трудные времена, но ни один не приехал, не поинтересовался. Не нужна такие марионетки-депутаты, пусть сдают мандаты и уходят. Вчера местные руководители сказали, что не влияют на цены на газ. На не нужны руководители, которые не могут решить злободневные проблемы! — заявил на площади местный житель, представившийся Жоламаном Сеиловым.
В толпе пронесся гул одобрения: «Правильно! Пусть народ сам выбирает руководителей!»
В первый день наступившего года розничные цены на газ выросли в Жанаозене до 98 тенге, на следующий день ещё на 22 тенге. Сотни людей вышли выразить недовольство, часть протестующих перекрыла дорогу в центре Жанаозена. Протестующие заявили, что большинство жителей и так сталкиваются в последние месяцы со снижением доходов, а новый всплеск цен сильно ударит по карману.
Жителей не устроил ответ местных властей, которые объяснили рост цен повышением спроса на газ. Жанаозенцы призвали президента страны вмешаться в ситуацию.
«Подорожание газа приведет к росту цен на другие товары, в первую очередь — продукты питания», — говорят стоящие на площади.
В ночь на понедельник Касым-Жомарт Токаев опубликовал в Twitter’е два сообщения. «Дал поручение правительству срочно рассмотреть ситуацию в Жанаозене с учетом экономической целесообразности, в правовом поле», — написал Токаев.
Он призвал жителей «не нарушать общественный порядок»: «Граждане имеют право публично высказывать требования к местным и центральным властям, но делать это следует в соответствии с законодательством, в частности, с законом о мирных собраниях».
Во второй половине дня 3 января в Жанаозен прибыл аким Мангистауской области Нурлан Ногаев. Он пришел на площадь в сопровождении директора Казахского газоперерабатывающего завода Накбергена Тулепова и акима Жанаозена Максата Ибагарова.
Нурлан Ногаев сообщил, что власти встретились с частными предпринимателями, владеющими АЗС, и договорились, что цены на заправках снизятся до 85-90 тенге. Протестующие скандировали: «50! 50!» — требуя снижения цен.
Директор Казахского газоперерабатывающего завода — единственного производителя сжиженного газа в регионе — попытался объяснить протестующим принцип ценообразования.
— Завод за последнюю сессию продал газ по 77 тенге за литр. Правда. При этом затраты завода на производство одного литра составляют 57 тенге. Надо ещё платить рабочим, оплачивать коммунальные — электричество и воду. Платить за сырье. Учитывая всё это, завод продал газ предпринимателям по 77 тенге. Это средняя цена, максимальная доходила до 85 тенге. Дальше цены устанавливают частные предприниматели. С ними сегодня встречался аким области, спрашивал, как они будут продавать. Предприниматели сказали, что цена будет от 85 до 90 тенге, — сказал Накберген Тулепов.
Выступления чиновников и директора завода не устроили протестующих. Они потребовали, чтобы Ногаев покинул площадь.
«Подвиньтесь, сделайте коридор. Нам не нужен аким, который не может решить вопрос! Уходите!» — кричали протестующие. Ногаев попытался продолжить диалог. Собравшиеся не позволили: «Не надо! Мы устали от сказок!» Аким вместе с десятком подчинённых ушел с площади. Его проводили под возгласы: «Позор!»
ПРОТЕСТ В АКТАУ
Прибывшая утром 3 января в Актау корреспондент Азаттыка добралась из аэропорта в центр города на такси за три тысячи тенге. Раньше таксисты просили за это расстояние в три раза меньше. «Ездим на газе, а он подорожал», — объяснил новый тариф таксист.
Рядом с площадью Ынтымак стояли десятки полицейских, сотрудники спецназа. Разговаривать с журналистом они не стали.
В ближайших кварталах недоступен мобильный интернет.
На площади утром стояло около трёх десятков людей. Они сказали, что вышли на протест вслед за жанаозенцами.
— Мы собрались здесь в воскресенье, примерно в 20 часов. Сейчас уже 10 часов утра. Мы всё ещё стоим. Но никто из представителей властей к нам так и не пришел. Мы вчера перекрывали дорогу, было около тысячи человек. Ночью прибыло много полицейских и спецназ, они многих вытеснили с площади. Закрыли все магазины и туалеты в округе, отключили интернет. Нас удерживали в кеттлинге, не давали выйти в туалет. Но мы всё равно будем стоять, пока не выполнят наше требование снизить цены на газ до 60 тенге, — сказал один из стоящих на площади, отказавшийся называть своё имя.
Вышедших в воскресенье на протест жанаозенцев поддержали в других населённых пунктах Мангистауской области. В сёлах Жетыбай, Курык, Акшукыр жители записали видеообращение к Токаеву и акиму региона Нурлану Ногаеву, призвав снизить цены на сжиженный газ. Они заявили, что многие живут на скромные зарплаты и пособия, а подорожание газа и последующий ожидаемый скачок цен на товары первой необходимости поставят их на грань нищеты.
Солидарность с жанаозенцами выражают и в других регионах.
ЗАДЕРЖАНИЯ В НУР-СУЛТАНЕ
3 января столичная полиция задержала трёх человек, пришедших к площадке у памятника Кенесары-хану в Нур-Султане, чтобы поддержать протестующих жанаозенцев. Сотрудники полиции препятствовали работе корреспондента Азаттыка, мешали ему вести видеосъемку. Просьбу представиться и показать документы они проигнорировали.
Пришедшие к памятнику начали говорить о стремительном росте цен в стране, вскоре спецназ полиции схватил их и затащил в автозак. На месте припаркованы другие автобусы полиции.
Группа граждан собралась в понедельник у здания акимата Нур-Султана. Люди в гражданской одежде и полицейские заявили собравшимся, что акция не согласована с властями, и призвали разойтись. После этого спецназ провел задержания с применением силы.
ПОЛИЦИЯ НА ПЛОЩАДЯХ В АЛМАТЫ И ШЫМКЕНТЕ
Утром в понедельник полицейские перекрыли две центральные площади в Алматы — площадь Астана и площадь Республики. Мобильный интернет в центре заблокирован. Рядом с площадями стоят служебные машины и автобусы полиции.
Корреспондент Азаттыка спросил сотрудников о причинах полицейского усиления. Один из полицейских коротко ответил: «Усиленный режим введен в связи с митингами». Протестных акций нет.
Несколько активистов ранее призвали алматинцев выразить поддержку протестующим в Жанаозене. Утром в понедельник лидер незарегистрированной Демократической партии Жанболат Мамай опубликовал пост в Facebook’е, в котором просил сторонников выйти на площадь в 14 часов. Через некоторое время ему отправили повестку с требованием явиться в полдень в полицию на допрос.
Полицейское усиление 3 января замечено и в Шымкенте. Силовики дежурят на пешеходной части в центре города, на проспекте Аль-Фараби.
ВЛАСТИ: ЦЕНЫ РЕГУЛИРУЕТ РЫНОК
Власти объяснили рост цен на топливо, которым заправляется львиная доля машин в Мангистауской области, ситуацией на рынке и ростом спроса.
В министерстве энергетики заявили 2 января, что потребление сжиженного газа в стране ежегодно растёт, а объёмы производства остаются на уровне прошлых лет. С 1 января 2022 года торги сжиженным газом на 100 процентов проводятся через товарные биржи, «переход на электронную торговлю позволяет сбалансировать цену на газ на основе спроса и предложения», что будет способствовать привлечению инвестиций в создание новых производственных мощностей, говорят в ведомстве.
«Рыночные механизмы положительно влияют на развитие конкуренции. До перехода на электронные торги цена на сжиженный нефтяной газ была убыточной для производителей, так как отпускалась по цене ниже своей себестоимости», — добавили в министерстве.
В акимате Мангистауской области напомнили, что Казахский газоперерабатывающий завод — единственное предприятие в регионе, производящее газ. Вырабатываемые им объёмы — 14,5 тысячи тонн в месяц — не покрывают потребностей региона, из-за этого 3,5 тысячи тонн поставляются из-за пределов области. При этом, как отмечает руководитель управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мангистауской области Бердибек Картбаев, износ оборудования на заводе, работающем с 1973 года, составляет 90 процентов.
«Если не принимать срочных мер, в будущем региону грозит остановка завода и, соответственно, дефицит сжиженного газа. Планируется строительство нового завода, которое будет возможно в том числе и благодаря реализации сжиженного газа за его рыночную цену», — утверждает Картбаев. По его словам, в среднем по республике стоимость газа составляет 110 тенге за литр, в Мангистауской области розничные цены варьируются от 95 до 115 тенге.
«Прежняя цена в размере 60 тенге обратно не вернется, так как уже сейчас цена на газ на бирже составляет 70—85 тенге за литр без учета операционных расходов перевозкой и предпринимателя. В целом цены на газ будут формироваться самим рынком в соответствии со спросом и предложением. Акимат не участвует в регулировании цен на газ, так как данный товар относится к конкурентной среде», — сообщил Картбаев.
3 января премьер-министр Казахстана Аскар Мамин заявил, что правительство «примет меры по ситуации в Жанаозене». Правительство обязуется реализовать «пакет мер по урегулированию цены на сжиженный нефтяной газ», а агентство по защите и развитию конкуренции начало расследование на предмет ценового сговора в отношении собственников газовых АЗС.
Нынешний протест — не первый митинг в Жанаозене против повышения цен на газ. В январе 2020 года жители тоже выходили на акцию с призывом стабилизировать цены на голубое топливо, которые тогда выросли с 55 до 65 тенге. Десять лет назад стоимость газа в Мангистауской области составляла 30–35 тенге. После этого цены на газ в Жанаозене — неспокойном нефтедобывающем городе, где в 2011 году многомесячная забастовка рабочих, требовавших улучшения условий труда, была подавлена с применением силы (тогда погибли 17 человек), — неоднократно повышались.