В Алматы при попытке принудительного выселения семьи убиты пять человек. По версии полиции, 54-летний мужчина, задолжавший банку, открыл огонь, в результате погибли двое полицейских, судисполнитель, новый владелец дома, который купил выставленное на торги жилье, и его знакомый. Некоторые банковские должники, потерявшие квартиры из-за неспособности обслуживать кредиты, с пониманием отнеслись к действиям подозреваемого. Эксперты видят за этим рост социального недовольства на фоне ухудшения экономического положения в стране и неэффективности государственных институтов.
«ДОМ ЦЕНОЮ КРОВИ»
На следующий день после кровопролитного инцидента в Алматы 48-летняя Дильнар Инсенова пришла к офису Банка ЦентрКредит в центре города. Вместе с ней на протест явились более десятка человек, они держали в руках плакат с надписями: «Дом ценою крови», «В защиту Игоря Дужнова» (так зовут подозреваемого в совершении убийства человека).
Собравшиеся выразили протест против условий выдачи кредитов, процентов по ипотеке и выселения должников из единственного жилья.
— Народ, объединяйтесь, пока всех не расстреляли! Это смерть не только на совести [Игоря] Дужнова, это смерть на судьях, олигархах, которым всё мало и мало. Все против людей! Только вместе мы сможем противостоять этой машине! — говорила Инсенова в микрофон.
Акция прошла на фоне многочисленных дебатов о происшествии в алматинском микрорайоне Акбулак. При попытке принудительного выселения там застрелили пятерых — судебного исполнителя, двух сотрудников полиции, нового собственника жилья и его друга. Подозреваемого в совершении преступления 54-летнего Игоря Дужнова, который жил в акбулакском доме с семьей, отправили под стражу на время следствия. Во время заседания по избранию ему меры пресечения 23 сентября Дужнов сказал, что «сожалеет» о своих действиях.
По данным Банка ЦентрКредит, в 2011 году компании Дужнова оформили кредит на сумму более ста миллионов тенге, при этом гарантом выступил он сам и его жена Анаида Демирчян. Из-за невыполнения заемщиком обязательств банк обратил взыскание на имущество гарантов. В 2017 году в собственность банка перешел коммерческий объект в верхней части Алматы — семейный бизнес четы, — а через год дом на аукционе купило частное лицо. С тех пор судебные исполнители неоднократно пытались выселить семью Дужнова, которая оспаривала в суде ряд решений по своему имуществу, но проиграла последний иск.
Дужнов в настоящее время находится под стражей, ему вменяют убийство и «нападение на представителя власти».
— Никто не оспаривает, что он не имел права отнимать жизни. Конечно, он убийца. Но я этой проблемой уже больше десяти лет занимаюсь: беспредел, начиная от судебной системы до банковского обмана. Всё это доводит человека до крайностей, — говорит Дильнар Инсенова.
«РОСТ НАПРЯЖЕННОСТИ»
После случившегося некоторые пользователи социальных сетей выступили в защиту подозреваемого, назвав его действия «вызовом судейскому произволу».
«Этот событие показывает, в каком положении находится народ»; «Обычный человек оказался в тупике»; «Он защищал свой дом»; «Глава семьи был вынужден так поступить» — в Сети было достаточно комментариев такого рода.
Айман Жусупова, социолог и эксперт агентства Eurasian Center for People Managment, объясняет подобную реакцию ухудшением условий жизни и ростом недовольства.
По официальным данным, около пяти процентов населения Казахстана живёт за чертой бедности. Показатель остается неизменным на протяжении многих лет. Многие эксперты скептически относятся к статданным, полагая, что правительство некорректно считает число бедных. По некоторым данным, бедных в стране около 25 процентов.
По данным министерства труда и социальной защиты населения, темпы роста реальной зарплаты за последние пять лет в среднем отстали на 8,2 процента от прироста номинальной зарплаты. Средняя и минимальная заработные платы — одни из самых низких в мире. В своём «послании народу» 1 сентября этого года президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что со следующего года минимальная заработная плата увеличится с 42 500 тенге до 60 тысяч тенге. Однако экономисты опасаются, что это не даст ожидаемого положительного эффекта «роста потребления» — инфляция уже «съедает» прибавку. В августе инфляция достигла 8,7 процента, это самый высокий уровень с 2016 года. По официальным данным, цены на продукты питания выросли на 11,4 процента по сравнению с прошлым годом.
— У нас закредитованность высокая. Процентные ставки банков носят совершенно неподъемный для населения характер. Доходы населения остались прежними. А декларируемая инфляция и истинная инфляция — разные вещи. Всё это влияет на рост социальной напряженности, которая выплескивается через пассивную агрессию. Мы не можем сказать, когда взорвется общество. Происходит накопление протестного потенциала. Никто не знает, что может быть триггером, — говорит Жусупова.
Вместе с тем она подчеркивает, что «не так много» людей оправдывают убийство пяти человек в Алматы.
— Я не стала бы драматизировать. Не стала бы говорить, что у нас общество радикализируется и будет оправдывать убийство. У нас общество в этом плане традиционное — оно не поддерживает радикальные формы протеста, — считает социолог.
ЗАПРОС ДЕПУТАТА МАЖИЛИСА
Отголоски событий в Алматы дошли и до парламента. Депутаты фракции «Ак жол» в мажилисе парламента Казахстана 22 сентября призвали правительство вернуться к вопросу разработки проекта закона «О банкротстве физических лиц», который гарантировал бы право разорившихся заёмщиков на сохранение единственного жилья.
Депутат Андрей Линник, огласивший депутатский запрос на заседании в среду, остановился на инциденте со стрельбой в Алматы при принудительном выселении. «Эта ситуация вновь обращает внимание на огромную закредитованность населения, провоцируемую в том числе высокой базовой ставкой Нацбанка, несправедливость судебных решений по подобным спорам и возможный сговор судебных исполнителей и банковских работников», — сказал он.
По словам Линника, ряд обстоятельств требуют проверки со стороны финансовых регуляторов. Он, в частности, сказал, что при долге в 121 миллион тенге банк изъял у гаранта по кредиту нежилое помещение с земельным участком оценочной стоимостью в 184 миллиона тенге, которое при изъятии оценил в два раза дешевле. Кроме того, взыскание было обращено и на жилой дом должника.
— После нескольких лет [банк] добился своего, выбрасывая на улицу и лишая единственного жилья не только должника, но и его несовершеннолетних детей. Между тем с подобным однобоким толкованием сталкиваются тысячи граждан, рискнувших заняться предпринимательством или просто бравших кредиты. Многие из должников нередко тоже идут на крайние меры, вплоть до суицида, но в данном случае должник повернул оружие против других лиц, — сказал депутат.
«ПОЛИТИЗИРОВАННЫЙ ВОПРОС»
Несмотря на наличие государственных жилищных программ, жилье для населения на протяжении многих лет по-прежнему недоступно. Люди вынуждены обращаться за ипотекой с невыгодными условиями и высокими процентными ставками.
Согласно рейтингу Property Prices Index, Казахстан занимает 74-е место из 109 включенных в индекс стран по эффективности ипотеки. По усредненным подсчетам, семья, приобретающая жилье площадью 90 квадратных метров на 20 лет, будет выплачивать сумму в 1,5 раза больше её ежемесячного дохода. В результате в стране нередко в принудительном порядке выселяют людей, не имеющих возможности платить по долгам. Нередко отчаявшиеся люди протестуют различными способами, бывает, идут на суицид.
В разговоре с репортером Азаттыка Дильнар Инсенова, протестовавшая перед зданием банка, сказала, что когда-то она в отчаянии пыталась покончить с собой, спрыгнув с верхнего этажа, когда судебные приставы пришли её выселять.
Дильнар утверждает, что отдала мошенникам деньги, которые копила много лет, и в итоге не смогла обслуживать ипотеку. Она не получила ответа на свои письма в администрацию президента и в прокуратуру с просьбой вмешаться в спор с банком.
Дильнар грозила спрыгнуть из окна квартиры, когда судебные исполнители пришли выселять её зимой.
— Когда тебя принудительно выселяют, хуже, наверное, позора нет, чем это. Самое ужасное, даже чем смерть… Стыдно было перед семьей, они остались на улице. Поэтому я понимаю Дужнова. Он брал кредит, и по его вине его семья осталась бы без жилья, — говорит Дильнар.
Судебные приставы отложили выселение Дильнар и её семьи. Но затем ей всё равно пришлось переехать. Сейчас она с тремя дочерьми снимает квартиру в Алматы.
— Когда выселяют, люди уходят в никуда. Становятся культурными бомжами. Они лишаются всех перспектив обретения жилья. Двух человек мы не спасли. Из-за ипотечного груза повесились. Один почку продал. Некоторые из-за внутренних переживаний раком заболели. У людей страх, — говорит она.
В 2009 году житель Алматы Дархан Сайдеков протестовал против принудительного выселения из дома, пытаясь облить себя бензином и поджечь. В мае 2011 года 38-летний павлодарец покончил жизнь самоубийством, спрыгнув с крыши десятиэтажного дома. Несмотря на трагедию, судебные приставы в тот же день выселили его семью. В 2018 году одинокая женщина из Алматы угрожала судебным исполнителям и полиции ножом, протестуя против выселения. В апреле текущего года житель Нур-Султана попытался поджечь себя, отказываясь выселиться из квартиры, за которую он «платил ипотеку в течение семи лет». Сведений о возвращении банком жилья должникам нет. Граждане, как правило, вынуждены покинуть свои квартиры после решения суда.
В Казахстане за исполнение судебных решений изначально отвечало государство, в том числе за выселение должников. В 2010 году был принят закон «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», и компетенция была передана частным судебным исполнителям.
Бывший депутат сената Зауреш Батталова, возглавлявшая общественное движение «За достойное жилье», с 2006 года призывает принять специальный закон о принудительных выселениях. Но такой закон пока не принят.
Батталова не согласна с тем, что инцидент в Алматы — это дело между двумя частными сторона. По её словам, ответственность за трагедию лежит и на государстве.
— Принудительное выселение, казалось бы, процедура, которая относится к жилищным отношениям, — она политизирована в нашей стране. Государство должно было обеспечить совершенным национальным законодательством, которое не позволяло бы формироваться банковскому произволу. Государство само не должно нарушать права человека, оно должно защищать гражданина от посягательства третьей стороны [судебного исполнителя]. И то, что произошло в Алматы, — показатель того, что государство не сумело обеспечить законодательно защиту граждан, — говорит она.