Две делегации высокопоставленных китайских чиновников посетили Казахстан за последний месяц — после состоявшегося в сентябре визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Китай. Встречи чиновников из Пекина с коллегами в Нур-Султане освещались в официальных СМИ двух стран по-разному: китайские медиа делали акцент на экономической составляющей и писали о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс — один путь», тогда как в казахстанской прессе использовали общие формулировки, избегая деталей.

«БЫЛО ПОДТВЕРЖДЕНО» ВО ВРЕМЯ ВИЗИТА ТОКАЕВА

Визит президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Китай подробно освещался официальными СМИ Казахстана. Однако ответ на вопрос, поднимал ли Токаев во время встреч в Пекине проблему казахов, живущих в Синьцзяне, откуда в последние годы поступают сообщения о притеснениях этнических меньшинств и принудительной отправке их в «лагеря политического перевоспитания», оставался без ответа.

Через три недели после поездки Токаева в Китай министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди сообщил, что в ходе визита президента в Китай «было подтверждено», что в «лагерях политического перевоспитания», которые Пекин называет «образовательными центрами», в настоящее время «нет казахов».

Живущие в Казахстане выходцы из Китая, чьи родственники остались в Синьцзяне, опровергли слова министра. Несколько человек в Алматы заявили, что их родные удерживаются в «лагерях политического перевоспитания».

По словам читающего китайские СМИ блогера Серика Керея, ответ на вопрос, поднимал ли Токаев в ходе визита в Пекин проблемы казахов Синьцзяна, искали многие. Эту тему не обошли вниманием казахоязычные китайские СМИ.

— Один из журналистов телеканала Синьцзяна, вещающего на казахском языке, сообщил, что Токаев во время визита в Китай поднимал проблемы этнических казахов в Китае. Журналист телеканала Синьцзяна снял стендап на телефон и сообщил: «Такие вопросы поднимались» — и распространил это видео. Это видео дошло до оралманов в Казахстане. Журналист на видео говорил, что для желающих переехать дадут разрешение на переезд. Я не знаю, показывали этот сюжет в эфире телеканала Синьцзяна или нет. Однако казахстанские СМИ ничего об этом не сообщили, — говорит он.

О ЧЕМ ПРОСИЛ СПИКЕР КИТАЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА?

В казахстанских СМИ нет подробной информации о вопросах, поднятых спикером парламента Китая Ли Чжаньшу (который прибыл в Казахстан спустя две недели после визита Касым-Жомарта Токаева) во время встреч с председателем сената Казахстана Даригой Назарбаевой и спикером мажилиса Нурланом Нигматулиным.

Судя по краткому сообщению на сайте издания партии «Нур Отан» «Литер», глава сената отметила важность визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Китай. «Подписанная в ходе визита Совместная декларация РК и КНР положила начало новой эре казахстанско-китайского взаимодействия», —​ процитировало издание Назарбаеву.

Другие официальные СМИ выдали общую информацию о встрече Дариги Назарбаевой с Ли Чжаньшу, сообщив, что стороны договорились активизировать межпарламентское взаимодействие, обмениваться опытом в таких направлениях, как борьба с бедностью, киберпреступностью, инновации, экология, сельское хозяйство.

Между тем китайское агентство Xinhua сообщило, что спикер китайского парламента заявил на переговорах с Назарбаевой и Нигматулиным о необходимости скорейшей ратификации обновлённой версии китайско-казахстанского соглашения о защите инвестиций, упорядочении процедур таможенного оформления и разрешений на работу, а также создании благоприятной инвестиционной среды.

Публикация агентства Xinhua вызвала разные мнения в Казахстане. Призыв китайской стороны одобрить документ о защите её инвестиций в Казахстане, прозвучавший после волны антикитайских протестов, стал поводом для различных предположений.

Корреспонденты Азаттыка обратились к парламентариям, чтобы узнать, о какой «обновленной» версии соглашения шла речь. Депутаты мажилиса сказали, что договор о защите инвестиций между двумя странами существует давно, однако им пока неизвестно, зачем китайская сторона призывает его обновить и какие гарантии требует.

«Обновленная версия» соглашения с Китаем. Что это значит?

О ЧЕМ ДОГОВОРИЛИСЬ «НУР ОТАН» И КОМПАРТИЯ?

Вскоре после отъезда спикера парламента Китая Ли Чжаньшу в Нур-Султан прибыл другой высокопоставленный чиновник из Китая, Ян Сяоду — член политбюро центрального комитета Коммунистической партии, председатель государственной надзорной комиссии. Он провел переговоры с руководством партии «Нур Отан».

11 октября на сайте партии «Нур Отан» опубликовали сообщение о встрече Ян Сяоду и первого заместителя председателя партии «Нур Отан» Бауыржана Байбека. В нём привели общую информацию: стороны обсудили перспективы развития сотрудничества и обмена опытом в сфере противодействия коррупции.

Агентство Xinhua осветило эту встречу подробнее. В публикации на английском языке Xinhua сообщило, что Ян Сяоду назвал «Нур Отан» «важным партнёром» Коммунистической партии Китая. Во время переговоров, согласно Xinhua, Сяоду и казахстанские официальные лица обсуждали помимо вопросов борьбы с коррупцией партнёрство в рамках китайской инициативы «Один пояс — один путь».

«Казахстан готов сотрудничать с Китаем в различных сферах, в том числе в ходе реализации проекта "Один пояс — один путь", укреплять партнёрство в рамках борьбы с коррупцией. Казахстанские официальные лица изъявили желание укреплять связи между партией "Нур Отан" и Коммунистической партией Китая и обмениваться опытом в управлении партиями и странами», — пишет агентство Xinhua.

Инициатива «Один пояс — один путь», объявленная правительством Китая несколько лет назад, имеет отношение и к Казахстану. Казахстанские власти заявляли неоднократно, что инфраструктурная программа «Нурлы жол» сопряжена с проектом «Один пояс — один путь».

Какие конкретно экономические вопросы в рамках программы «Один пояс — один путь» обсуждались на встрече Ян Сяоду с руководством «Нур Отана», неизвестно. Азаттык пытался уточнить информацию в центральном аппарате «Нур Отана», направил редакционный запрос, ответ не получен.

«НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ», ВЫЗЫВАЮЩАЯ ОПАСЕНИЯ

Эксперты отмечают, что детали казахстанско-китайских двусторонних соглашений и переговоров зачастую не раскрываются. По мнению наблюдателей, такая ситуация может привести к усилению антикитайских настроений в Казахстане в связи с реализацией совместных проектов.

По словам специалиста по китайскому языку Дукена Масимханулы, в последние годы на официальных сайтах в Казахстане дают скудные данные о казахстанско-китайских отношениях и переговорах чиновников.

— После того как рядовые жители выразили сомнения по поводу взаимоотношений между двумя странами, официальные СМИ перестали давать подробную информацию. Соглашения с Китаем должны открыто обсуждаться в обществе. Правильнее будет, если общество само проанализирует выгодные и убыточные моменты, тогда не будет шумихи. Чем больше скрывают информацию, тем больше закрадывается сомнений, — говорит он.

Писатель Алмас Ахметбекулы, работавший в китайских СМИ, считает, что «у Китая есть свой шаблон подачи информации, и вся информация должна соответствовать интересам партии».

— Они могут распространять разную идеологическую информацию о вкладываемых в Казахстан инвестициях и безопасности. Бывает, перегибают, — говорит Алмас Ахметбекулы.

Бывший казахстанский дипломат Казбек Бейсебаев, который на своей странице в социальной сети часто пишет о казахстанско-китайских отношениях, считает, что возникающая из-за нехватки информации «неопределенность» вызывает опасения.

— Власти не дают полной информации о соглашениях с Китаем. Похоже, есть скрытая информация. Вот почему в обществе возникает множество вопросов. К примеру, с самого начала не было информации о «55 заводах, которые будут перенесены из Китая». Было непонятно, какие именно заводы, для чего и каким образом будут перенесены, сколько рабочих оттуда приедет. Первоначально говорилось о переносе 51 завода, позднее стали говорить о 55 заводах. Мы нуждаемся в подробной информации, разъясняющей эту ситуацию, — говорит Казбек Бейсебаев.

Информация об упомянутых Казбеком Бейсебаевым «55 заводах» появилась несколько лет назад. Первоначально речь шла о 51 предприятии, но в апреле этого года бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сказал о 55 проектах.

В сентябре в нескольких городах Казахстана прошли антикитайские акции, участники которых требовали остановить реализацию совместных с Китаем проектов и предоставить полную информацию о них.

Заместитель премьер-министра Казахстана Женис Касымбек, который признал отсутствие полной информации о 55 проектах, сказал, что подробную информацию должен предоставить комитет по инвестициям министерства иностранных дел. В правительстве Казахстана считают очень важными проекты, реализуемые совместно с Китаем, называя их высокотехнологичными предприятиями, способными обеспечить рабочими местами около 20 тысяч человек.

Китай — четвертый крупнейший инвестор в Казахстане и третий крупнейший кредитор. В тройку лидеров по инвестициям в Казахстан входят Нидерланды, США и Швейцария. Согласно отчету Национального банка за 2018 год, внешний долг Казахстана перед Китаем достиг 12 миллиардов долларов.