Первый президент Казахстана, председатель Совета безопасности страны Нурсултан Назарбаев примет участие в форуме «Один пояс – один путь» в Пекине 25–27 апреля в качестве «почетного гостя». Назарбаев проведет переговоры с лидером Китая Си Цзиньпином. Какие вопросы обсудит Назарбаев с главой Поднебесной? Какое значение имеет этот визит для Казахстана и Китая?

Посол Китая в Казахстане Чжан Сяо в ходе встречи с Назарбаевым в Нур-Султане 22 апреля передал ему приглашение Си Цзиньпина на форум «Один пояс – один путь». Назарбаев приглашение принял. В беседе с репортером Азаттыка эксперты говорят, что, несмотря на уход Назарбаева с поста президента, он остается ключевой фигурой в казахстанско-китайских отношениях.

«БЛИЗКИЙ ДРУГ СИ ЦЗИНЬПИНА»​

Заведующий кафедрой китайской филологии Евразийского национального университета имени Гумилева профессор Дукен Масимханулы полагает, что власти Китая пригласили на форум Назарбаева, потому что уверены в том, что значительная часть политической власти находится в его руках, несмотря на то что президентом страны является Касым-Жомарт Токаев.

– Если Китай считается страной, с которой у Казахстана хорошие добрососедские отношения, то в этом большая заслуга Назарбаева. Он приложил немало усилий, чтобы наладить такие отношения. С другой стороны, Назарбаев – близкий друг китайских властей. В-третьих, когда Дэн Сяопин покинул Центральный военный совет (в 1989 году), он продолжал оказывать влияние на принятие решений в стране. Он обладал большой политической властью. С этой точки зрения китайские власти проводят параллели между Назарбаевым с Дэн Сяопином, – говорит синолог.

По мнению Омарали Адилбека, руководителя республиканского общественного объединения «Жебеу» по изучению казахстанско-китайских отношений, Назарбаев даже после ухода со своего поста остается «близким другом Си Цзиньпина».

– Проявление уважения к старой дружбе – это древняя традиция китайских властей. Впервые идея проекта «Один пояс – один путь» была озвучена в ходе визита [Си Цзиньпина] в Казахстан. За первые пять лет своего правления (с 2012 года) лидер Коммунистической партии Китая Си Цзиньпин несколько раз бывал в Казахстане. Назарбаев также несколько раз совершал визиты в Китай. Это говорит об очень хороших личных отношениях между двумя лидерами, – считает он.

По словам преподавателя факультета востоковедения Казахского национального университета имени аль-Фараби историка Набижана Мухаметханулы, Назарбаев по-прежнему играет весомую роль в казахстанско-китайских отношениях.

– И в геополитическом, и в геоэкономическом отношении в рамках программы «Один пояс – один путь» оптимальный [сухопутный] путь из Китая на Запад пролегает через Казахстан. Китай приглашает Назарбаева принять участие в форуме в качестве участника и продолжателя проекта «Один пояс – один путь». Это приглашение важно как для Китая, так и для Казахстана, – говорит он.

По мнению Омарали Адилбека, руководителя республиканского общественного объединения «Жебеу», занимающегося изучением казахстанско-китайских отношений, Назарбаев, возможно, будет обсуждать с Си Цзиньпином вопросы привлечения инвестиций.

– Китай, который прежде был основным инвестором Казахстана, последние два года обращает внимание на Узбекистан. Благодаря эффективной политике Шавката Мирзияева, китайские инвестиции перетекают в Узбекистан. Китай рассматривает Узбекистан как возможность, благодаря которой получит выход в Афганистан и Иран. На этот раз в Пекине Назарбаев, по-видимому, со старым другом Си Цзиньпином обсудит вопросы привлечения инвестиций в Казахстан, – полагает эксперт.

По мнению синолога Дукена Масимханулы, Пекин продолжит инвестировать в Казахстан, поэтому не будет прерывать отношений с Назарбаевым, в руках которого сосредоточены мощные рычаги власти.

– Китай большую часть своей нефти получает из стран Центральной Азии, в том числе из Казахстана. Потому что в странах Южной Азии нет запасов нефти для Китая. Поэтому китайское правительство вынуждено инвестировать в Казахстан. Назарбаев этому способствует, – говорит он.

ПРОБЛЕМЫ КАЗАХОВ СИНЬЦЗЯНА. БУДУТ ЛИ ИХ ПОДНИМАТЬ?

Репортер Азаттыка поинтересовался у экспертов, затронет ли Назарбаев проблему казахов в Синьцзяне при личной встрече с Си Цзиньпином. По мнению Масимханулы, в ходе этой встречи Назарбаева с Си Цзиньпином положение казахов Синьцзяня обсуждаться не будет.

– Власти Казахстана не закрывали глаза на положение казахов в Синьцзяне. Акорда заступилась за казахов, которые терпят притеснения в Китае. Согласно информации, поступившей к нам из Пекина, ситуация [в Синьцзяне] значительно улучшилась. Цель этой поездки другая, поэтому вряд ли будут поднимать проблемы казахов в Синьцзяне, – считает синолог.

Набижан Мухаметханулы говорит, что китайские власти не включат в протокол такие деликатные вопросы, но Пекин будет показывать заинтересованность в решении проблемы казахов в Синьцзяне, чтобы угодить Казахстану.

– Для китайских властей Казахстан играет важную роль в развитии программы «Один пояс – один путь». Поэтому Китай может ослабить давление на этнических казахов в Синьцзяне, чтобы угодить Казахстану и улучшить отношения между двумя странами, – говорит эксперт.

Первые сообщения о «лагерях политического перевоспитания» для этнических меньшинств в Синьцзяне появились весной 2017 года. По данным ООН, в так называемых «лагерях» может принудительно удерживаться более миллиона мусульман.

Просьба спасти родных в Синьцзяне. Ноябрь 2018 года:

Правительство Китая вначале отрицало существование таких учреждений. Позже Пекин назвал лагеря «образовательными центрами», в которых «изучают язык и осваивают профессии», объяснив создание заведений кампанией против экстремизма. Правозащитники и бывшие узники «лагерей» говорят, что эти центры больше похожи на тюрьмы, где применяют давление и пытки.

Жители страны, родственники которых оказались под стражей, провели несколько встреч в Алматы и сообщили о массовых задержаниях родственников в Китае. Они обращались за помощью к казахстанским властям и международным организациям.

Родные узников «лагерей» в Синьцзяне апеллируют к Берлину (октябрь 2018 года):

В конце декабря 2018 года Пекин пригласил послов нескольких стран в Синьцзян, чтобы показать «центры политического перевоспитания». Среди дипломатов, посетивших лагеря, был также сотрудник посольства Казахстана. Он сообщил, что в учреждениях в Синьцзяне созданы «хорошие условия».

В марте этого года в Казахстане задержали активиста организации «Атажұрт еріктілері» Серикжана Билаша, поднимающего проблемы казахов Китая, ему инкриминировали «возбуждение национальной розни». Следственный суд Нур-Султана постановил поместить его под домашний арест сроком на два месяца. Расследование дела Билаша продолжается.

«Всё в порядке»? Заявление о «давлении» после видео с Билашем (14 марта 2019 года):

В 2013 году лидер Китая Си Цзиньпин в ходе своего визита в Казахстан предложил создать «экономический коридор Шелкового пути» и проект «Один пояс – один путь». Президент Казахстана того периода Нурсултан Назарбаев был одним из первых, кто поддержал этот проект. В ходе визитов в другие страны Си Цзиньпин активно продвигал проект «Один пояс – один путь».

Во втором форуме «Один пояс – один путь», который пройдёт в Пекине 25–27 апреля, будут участвовать представители 37 стран.