Среда, 13 марта 2019 00:00

«Это всё идет сверху». Как в России закрывают национальные школы

В Карелии, расположенной в северо-западной части России, закрывают школы в двух сёлах, которые считаются местами компактного проживания карелов, титульного народа республики. Жители с этим категорически не согласны.

В начале 2019 года многодетная мать из поморского села Нюхча Светлана Попова разместила в Интернете петицию против планов руководства Карелии по «оптимизации» десятков школ в небольших посёлках и деревнях республики. Перед новогодними каникулами республиканское министерство образования разослало по муниципальным районам рекомендации по сокращению школьной сети. Документы попали в местную прессу и вызвали настоящий взрыв в карельской глубинке.

«Жители Карелии, давайте отстоим право наших детей жить и учиться дома, не в казенных домах-интернатах!» – написала Светлана Попова в петиции, которую подписали почти 60 тысяч человек – случай для республики небывалый.

Нюхча, поморское село.
Нюхча, поморское село.

Жители Нюхчи не ограничились обращением к республиканским и федеральным властям, а решили устроить в селе собрание, чтобы по поморской традиции, всем миром, обсудить, как им жить дальше. Ситуация грозила выйти из-под контроля, и в Нюхчу срочно отправился Алексей Уханов, глава Беломорского района Карелии, к которому относится село. Он хотел убедить местных активистов отложить собрание и провести вместо него встречу с районными властями, где поморы могли бы высказать предложения по улучшению жизни в своём селе. Руководство Карелии тем временем объявило, что планов по закрытию школы в Нюхче и переводу учащихся средних классов на интернатное обучение нет.

На встрече жителей Нюхчи с главой района Алексеем Ухановым, которая состоялась в начале февраля, поморы прямо заявили, что не дадут никому «оптимизировать» их школу.

Константин Попов
Константин Попов

«Если оптимизировать, давайте сократим на 90 процентов министерство образования! – выразил общее настроение нюхотских поморов житель села Константин Попов. – Вместе с этим уйдет вся бюрократия, а министерство образования начнёт заниматься только тем, что нужно для содержания школ и начисления зарплаты учителям, а освободившихся из министерства людей – на биржу труда! А сокращать нас и оптимизировать мы не позволим! Мы здесь живем 500 лет и собираемся жить дальше!»

Однако всего через месяц после событий в Нюхче под угрозой «оптимизации» оказались образовательные учреждения в селе Крошнозеро и деревне Савиново Пряжинского национального района, которые считаются в республике местами компактного проживания карелов, её титульного народа. Накануне 8 марта в обоих населённых пунктах побывала экспертная комиссия во главе с заместителем руководителя районной администрации Еленой Илюкович. Планы закрытия сельских школ вызвали у представителей коренного населения Карелии категорический протест. На визит муниципальных чиновников жители Крошнозера и Савинова ответили петициями главе республики Артуру Парфенчикову, уполномоченной по правам ребёнка в России Анне Кузнецовой и министру просвещения страны Ольге Васильевой. «Кто же пожалеет наших детей, если не мы? Поэтому мы однозначно против и будем бороться до последнего», – пообещали карелы.

ГОСУДАРСТВО УХОДИТ ИЗ СЕЛА

– Когда я сюда приехала в 1983 году, в сельском магазине всё время звучала карельская речь, – рассказывает директор школы-сада в селе Крошнозеро Пряжинского национального района Карелии Ирина Богданова. – Сейчас по-карельски общаются между собой только бабушки, молодежь не очень, хотя Крошнозеро – это место компактного проживания карелов. По всей видимости, ушла языковая среда, хотя карельский язык в нашей школе преподавали с 1989 года и его нет в программе только в этом учебном году. Педагог, которая начинала вести карельский язык, к сожалению, вынуждена была уволиться, но если школа в селе сохранится, я думаю, Нина Петровна к нам вернется.

Ирина Богданова, директор школы-сада в селе Крошнозеро.
Ирина Богданова, директор школы-сада в селе Крошнозеро.

Один из школьных кабинетов стилизован под традиционную карельскую горницу. На деревянных стенах развешана старинная домашняя утварь, а возле каждой берестяной корзины или чугунного утюга приклеены маленькие листки бумаги с названием экспоната на карельском языке. Сегодня школа в Крошнозере может остаться не только без родной речи, но и без учеников – здесь осталось всего девять учащихся младших классов, поэтому школу планируется ликвидировать, а её здание – по всей видимости, продать.

По словам Богдановой, учреждение собирались закрывать ещё полтора десятка лет назад, но перед началом нынешнего учебного года педагогов предупредили, что он для них действительно последний. На «оптимизации» образовательной сети настаивает республиканское руководство, поставленное федеральным центром в условия жесткой бюджетной экономии. Как утверждает Ирина Богданова, у школы нет никаких серьёзных предписаний надзорных органов, а качеству начального образования в Крошнозере могут позавидовать учебные заведения и в более благополучных селах Карелии.

Школа в Крошнозере.
Школа в Крошнозере.

«В нашей школе четыре педагога, и каждый из них имеет свою изюминку. Светлана Анатольевна занимается с детьми танцами, и практически все дети у нас танцуют. Екатерина Владимировна внеурочную деятельность ведёт по музыкальным инструментам, дети у неё играют на блок-флейте и на синтезаторе. Учитель физкультуры Владимир Тимофеевич организует туристические слеты и проводит на них школу юного спасателя, он же вывозит детей на скалодром. Марина Вячеславовна, которая преподает у нас английский язык, занимается различными поделками и делится с детьми своим умением».

В случае закрытия школы-сада сельские педагоги останутся без работы, а найти новую в Крошнозерском сельском поселении почти невозможно. Из-за этого некогда большое карельское село, где в школьных классах училось по два десятка детей, в последние годы потеряло значительную часть своего населения.

Любовь Пономарева, глава поселения Крошнозеро.
Любовь Пономарева, глава поселения Крошнозеро.

«У нас детей по регистрации 46 человек, а в школе из них учатся только девять, – заметила глава поселения Любовь Пономарева. – Родители не могут найти в поселении работу, поэтому им приходится уезжать из Крошнозера. Снимают квартиры там, где удается трудоустроиться, и, естественно, забирают с собой детей. Многие молодые семьи, наверное, вернулись бы, но когда закрылся совхоз, а ферму растащили, то у молодежи будущего тут не осталось. Правда, собираются у нас открывать завод по переработке рыбы. Тогда, наверное, появятся рабочие места, но если закроют школу, то куда молодым родителям отправить на учебу детей?»

«Школу нужно сохранить! – считает житель села Владимир Бояринов. – Государство совсем от деревни отвернулось, а школа – это единственный форпост государственности на селе. Она и работу даёт людям – там и учителя, там и повар, там и уборщица, там и сторож. Но нам особенно повезло с педагогами – они с душой относятся к нашим детям и дают им качественные знания. У нас с супругой приёмная семья, в которой девять детей. Трое сейчас с нами, а остальные – уже совершеннолетние и дальше пошли учиться. У нас два ребёнка-инвалида, и школа пошла нам навстречу, организовав для них специальную программу. Если школа закроется, мы вообще не знаем, куда потом наших детей отправлять».

По всей видимости, учеников из Крошнозера придётся возить на автобусе в административный центр соседнего сельского поселения – Ведлозеро, где ещё сохранилась общеобразовательная школа. Однако родители опасаются за безопасность своих детей, ведь часть пути пройдёт по новой оживленной трассе, да и состояние школьных автобусов в Карелии оставляет желать лучшего – ломаются даже совсем новые.

В селе Крошнозеро.
В селе Крошнозеро.
Мы не понимаем, кому и зачем постоянно надо что-нибудь да закрыть.

«Мы – родители учеников и местное население – категорически против закрытия, – говорится в петиции, которую жители Крошнозера отправили руководству Карелии и Пряжинского национального района. – Мы не видим никаких причин для закрытия. Нас устраивает все: учителя как опытные педагоги, работники, которые обслуживают детей, подвоз и вывоз детей, нас тоже устраивает. Здание школы крепкое, тёплое, дети довольны, сытые. Мы не понимаем, кому и зачем постоянно надо что-нибудь да закрыть, лишить рабочих мест крошнозерцев, а главное – усложнить жизнь и учебу детям. Теперь почему-то дети должны вставать в 6.00, чтобы в 7.00 ехать в Ведлозерскую школу, а приехать домой в 16.00. Итого на ногах ребёнок начальной школы должен быть примерно 9 часов, пока попадет домой. А если гололед, или поломка автобуса, или ещё что-то, тогда ещё и позже. А когда детям заниматься домашними уроками и делами, да просто жить?»

«ДОВЕДУТ ДО ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ»

Школа-сад в карельской деревне Савиново Пряжинского национального района располагается в одноэтажном деревянном доме с печным отоплением, но выглядит аккуратно и ухожено.

«Я не вижу никакого смысла в закрытии нашей школы, – заявляет жительница деревни Нина Фотеева, которая выступила одним из инициаторов кампании за сохранение образовательного учреждения. – В прошлом году в ней были установлены стеклопакеты и новые двери, которые соответствуют всем требованиям пожарной безопасности. Но самое главное – в Савиново есть дети, и ещё есть молодежь, которая хочет здесь жить!»

Нина Фотеева, жительница села Савиново.
Нина Фотеева, жительница села Савиново.

По словам Фотеевой, на встрече с педагогами и родителями учащихся Савиновской школы-сада члены комиссии, оценивающей последствия ликвидации школ, предложили местным жителям организовать подвоз детей в школы соседних сел, а для детсадовцев – создать семейную дошкольную группу. Как пояснили муниципальные чиновники, по российскому законодательству деревенская школа-сад должна быть оборудована системой видеонаблюдения и металлическим ограждением, а средств на это в местном бюджете нет.

Как рассказала директор Ирина Евсеева, начальную школу сейчас посещают три ученика, а детский сад – восемь воспитанников. Однако Савиновская школа-сад – это и занятость для шестерых жителей деревни, трое из которых – педагоги. Им придётся искать не только работу, но и, по всей видимости, новое место жительства, потому что трудоустроиться в окрестностях Савинова почти негде.

«Я тут работаю, и у меня ребёнок здесь во втором классе учится. Лучше пусть наши дети учатся здесь, чем их будут возить куда-то по такой дороге! Да и я сама останусь без работы. Какой тогда смысл тут жить? Придётся тоже куда-то уезжать», – говорит повар Савиновской школы-сада Юлия Матвеева.

«Если школы не будет, деревня развалится совсем, – уверена Мария Каширина, младший сын которой готовится пойти осенью в первый класс. – Раньше все строили и строили, поднимали деревни, посёлки. А теперь что? Только на словах село поднимают! Вот нам государство дало деньги на строительство дома как работающим в сельской местности. А дети-то теперь что? Куда нам? Вот сейчас закроют школу, там, в Ведлозере, не дай бог, закроют десятый-одиннадцатый классы, и что нам всем – собираться уезжать? Свой дом оставлять? Нам бы здесь жить и работать, а все закрывают!»

Юлия Матвеева (слева) и Ирина Каширина (справа), жительницы села Савиново.
Юлия Матвеева (слева) и Ирина Каширина (справа), жительницы села Савиново.

«Доведут до гражданской войны, – заметил ещё один житель Савинова Александр Фотеев. – Я за это государство, например, уже ни за что не пойду. У меня есть свой посёлок, и мне больше ничего не надо. Садик? Будем за садик воевать!»

«"ЛЯПЫ" ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ СТРАНЫ»

В своём обращении к главе Карелии российскому детскому омбудсмену и министру просвещения страны жители Савинова напомнили, что на VIII съезде карельского народа особо подчеркивалась необходимость сохранения малокомплектных школ в местах компактного проживания карелов. Село Крошнозеро и деревня Савиново как раз относятся к таким местам. Доля карелов в общей численности населения республики составляет сейчас менее 10 процентов, а родным языком из них владеет едва ли половина.

Школа в Савинове.
Школа в Савинове.

Корреспондент Русской редакции Азаттыка — Радио Свобода — попросил прокомментировать ситуацию с закрытием образовательных учреждений в местах компактного проживания коренного населения республики члена Совета уполномоченных VIII съезда карелов Наталью Антонову.

– Нет ли ощущения, что попытки реорганизации или закрытия школ в местах компактного проживания коренного населения республики – будь то карелы или поморы – это целенаправленная политика?

Значительная часть бюджета России по-прежнему уходит на вооружение, на укрепление обороны страны, и у меня, как у обывателя, складывается впечатление, что мы скоро вступим в какую-то войну.

– Я не считаю, что это целенаправленная политика по отношению к карелам. Это – в целом «ляпы» внутренней политики страны. С одной стороны, Карелия как регион находится в очень сложном финансовом положении, республика – глубоко дотационная. Но с другой стороны, я слушала послание президента страны Федеральному собранию и для себя отметила несколько чётких фраз о том, что нужно беречь человеческий потенциал на местах, не оставлять людей брошенными. Однако значительная часть бюджета России по-прежнему уходит на вооружение, на укрепление обороны страны, и у меня, как у обывателя, складывается впечатление, что мы скоро вступим в какую-то войну. А затраты на социальную сферу с каждым годом урезаются и страдают от этого в том числе учреждения образования.

То, что происходит сегодня с Нюхчей или другими населёнными пунктами Карелии, – это отражение всех тех проблем, которые накопились внутри страны. Я слежу по выпускам телевизионных новостей, как федеральный центр ведёт себя с регионами. Я не вижу диалога. Вертикаль власти в Российской Федерации настолько жесткая, что возникает ощущение, что мнение регионов в Москве совершенно не берут во внимание. Мне непонятно, почему министр образования Карелии не может донести позицию жителей республики до президента или хотя бы до министра просвещения России. Это звено во взаимоотношениях федерального центра с регионами вообще отсутствует! Поэтому говорить о проблеме закрытия какой-то отдельной сельской школы в Нюхче или Савиново очень сложно. Система дала сбой уже давно, а мы лишь пожинаем эти плоды.

Наталья Антонова
Наталья Антонова

– На Восьмом съезде карельского народа, который состоялся в республике в 2016 году, очень чётко было заявлено о недопустимости закрытия образовательных учреждений в местах компактного проживания карелов. Но сегодня мы наблюдаем, как в Пряжинском национальном районе предпринимаются попытки закрыть школы в Савинове и Крошнозере. Получается, что мнение карелов ничего не значит даже в Республике Карелия?

А где ещё государство может урезать свои затраты, как не в культуре и образовании?

– Мне представляется, что эти съезды проводятся больше для создания видимости того, что существует некий диалог гражданского общества и государства. Да, есть какое-то распоряжение республиканского правительства по выполнению резолюции съезда карелов, но, когда речь заходит о самых принципиальных для карельского народа вопросах, о резолюции никто не вспоминает. Перед правительством Карелии стоит другая задача – максимально сэкономить бюджетные средства. А где ещё государство может урезать свои затраты, как не в культуре и образовании? Как может резолюция, принятая национальной общественностью, повлиять на государственную политику? Разве министр образования Карелии поедет в Москву и станет махать перед президентом страны или министром просвещения России резолюцией съезда карелов? В гражданском обществе это, конечно, выглядело бы вполне естественным, но в России такого общества нет.

– А чем, на ваш взгляд, может обернуться закрытие школ и детсадов в таких карельских деревнях, как Савиново, где ещё сохранилась языковая среда?

– Деревня Савиново – это очень своеобразная локация даже для Ведлозерского сельского поселения. Я сама заканчивала Ведлозерскую школу и помню, что ребята из Савиново по сравнению с теми, кто учился в ней из соседних деревень Кинелахта, Койвусельга, Юргелица и Кутчезеро, были самыми, если можно так выразиться, «карелистыми». Если мы в общении друг с другом перешли на русский язык, то школьники из Савиново между собой говорили по-карельски. Жители этой деревни живут довольно автономно, и у них даже есть свой диалект.

Все наши проблемы от этой жесткой вертикали и неравномерного распределения средств внутри страны.

Я не скажу, что в селе Крошнозеро или других карельских селах сейчас по-карельски не говорят. Говорят! Но республика не хочет видеть это в приоритете. Слишком короткими шагами мы меряем социально-экономические факторы устойчивого развития региона. Мы не смотрим на перспективу, у нас полный хаос в управлении, в распределении полномочий. Люди уже открыто говорят о том, что Москва до крайней степени зажала регионы, что ресурсов у них вообще не остается. Я смотрю на местные администрации в поселениях и поражаюсь совершенно абсурдным вещам, когда, к примеру, большая часть бюджета поселения уходит в государственную казну на уплату штрафов за неисполнение предписаний прокуратуры, которые невозможно выполнить из-за отсутствия у муниципалитета средств. Местные бюджеты просто нищие! Их еле-еле хватает на выплату зарплаты самим муниципальным служащим. Люди бегут из муниципального управления, а недовольства у населения все больше и больше. Население считает, что местная власть что-то может сделать, а она ничего сделать не в состоянии.

Здание министерства образования Республики Карелия.
Здание министерства образования Республики Карелия.

Все наши проблемы от этой жесткой вертикали и неравномерного распределения средств внутри страны. Савиново пострадает, Крошнозеро пострадает, через какое-то время пострадает и Ведлозеро, где только усилиями родительского сообщества удалось отстоять в школе десятый и одиннадцатый классы. Я не завидую администрации Пряжинского района, потому что там просто не знают, что делать. Они разрываются между настроениями местного населения и теми указаниями, которые они вынуждены выполнять. Я не могу сказать, что это районная власть закрывает школы. Это всё идёт сверху.

Материал Валерия Поташова, корреспондента Русской редакции Азаттыка — Радио Свобода.

Другие материалы в этой категории: О причинах отставки Марата Бекетаева »