В Казахстане осуждённые имеют право отбывать наказание в колониях, которые находятся в регионах, где живут их близкие. МВД хочет закрепить в своих правилах сроки проживания родственников в этих регионах, чтобы избежать «махинаций» со стороны осуждённых.
Что произошло. На портале «Открытые НПА» появился проект приказа главы МВД о переводе осуждённых в регионы, где живут их близкие. Документ будет на публичном обсуждении до 9 ноября.
О чём говорится в проекте приказа. Сейчас осуждённых, являющихся жителями другой области, отправляют отбывать наказание по месту прежнего или предполагаемого после освобождения места жительства. Если в этих регионах нет соответствующего вида колонии или в ней не осталось свободных мест, человека могут отправить в регионы, где живут и прописаны его близкие. МВД хочет закрепить в нормах сроки проживания близких — не менее шести месяцев.
Также ведомство хочет, чтобы осуждённых отправляли в колонии по месту жительства «сверх лимита мест» (до разумного количества), поскольку нужно соблюдать право людей на «социально полезные связи». Ранее, если в колонии по месту жительства не было места, заключённый не мог попасть туда, чтобы отбывать наказание.
Почему в правилах хотят прописать сроки. Некоторые из осуждённых, «пренебрегая общением с близкими», желают отбывать наказание в определенных учреждениях, «преследуя свои криминальные цели», или же в колониях «якобы со слабыми режимными требованиями». Пользуясь недоработкой в правилах, осуждённые делают так, чтобы родственники прописывались в регионе с колонией, «представляющей для них «интерес».
«В целях неукоснительного обеспечения осуждённых поддержанием социально полезными связями с близкими родственниками (семьей), а также в целях противодействия целям осуждённых, противоречащим требованиям законодательства, предлагается установить временной критерий регистрации по месту жительства для родственников (шесть месяцев)», — говорится в проекте приказа.
Как это будет происходить технически. Спустя три дня после вынесения приговора СИЗО берет у осуждённого расписку, в которой он указывает места проживания людей, с которыми он поддерживает «социально полезные связи». Комитет уголовно-исполнительной системы при распределении людей будет учитывать:
- поведение осуждённого,
- документы, которые подтвердят «социально полезную связь»,
- были ли свидания, переписки, телефонные разговоры с этим человеком,
- есть ли в том регионе тот вид колонии, в котором должен осуждённый отбывать наказание,
- есть ли в этой колонии свободное место для осуждённого,
- срок регистрации родственников по месту жительства не менее шести месяцев,
- фактическое проживание по месту регистрации родственников с того дня, как арестовали осуждённого.
После этого осуждённый будет состоять в очереди на перевод в нужную колонию. Если в необходимом учреждении освободится место, человека этапируют. Но при этом сотрудники КУИС ещё раз проверят поведение осуждённого и действительно ли в том регионе проживают его близкие люди.
В мае «Курсив» писал, что с начала года в колониях Казахстана выявили 3,4 тыс. нарушений со стороны сотрудников и осуждённых. Среди них попытки побега, пронос запрещенных предметов и драки. Нарушения удалось выявить, благодаря видеонаблюдению с системой искусственного интеллекта.